Во вторник, 17 марта, Президент Александр Лукашенко повёл чиновников на рынок. Разумеется, не за покупками. А для того, чтобы на месте разобраться с проблемами индивидуальных предпринимателей, выслушать их претензии и после небольшого совещания решить, как же дальше сосуществовать государству и представителю самого мелкого бизнеса.

Наболевшие вопросы известны и давно обсуждаемы: сертификация товаров, аренда, налоги, продажа товаров, ввезенных до 1 июля 2014 года. И, конечно же, работа в реалиях ЕАЭС.

За 12 лет предпринимательства Лариса Заенчковской удалось расширить свой бизнес с одного квадратного метра до 5. Всего лишь! Возможно, всё сложилось бы более удачно, если бы не постоянные переезды. Начинала на рынке стадиона «Трактор» – его зарыли, такая же судьба постигла и старый Червенский рынок. Два года назад он сменил прописку, а вместе с ним и Лариса. Только вот не зря говорят: переезд хуже пожара. Тут не до развития бизнеса, не потерять бы, что имеешь.

Лариса Заенчковская, председатель совета индивидуальных предпринимателей Червенского рынка (г. Минск): «Каждый раз были капиталовложения. Как могли, так и развивались. Все разные люди, у некоторых амбиции, кто-то более удачливее. Всё-таки наверное разный стартовый капитал».

Лариса не может привлечь покупателей обувью новой коллекции, последний раз обновляла ассортимент в июне прошлого года. После принятия 222-го Указа ввозить в страну несертифицированную продукцию легпрома запрещено. Обойти закон, даже если бы очень хотелось, предприниматель не может: обувь – подакцизный товар. Каждая пара учтена. Не получилось и распродать остатки. Не удивительно. За полтора часа общения с предпринимателями всего три покупателя, и те прошли мимо.

Лариса Заенчковская, председатель совета индивидуальных предпринимателей Червенского рынка (г. Минск): «Я попыталась перейти работать по 222-му Указу, я нашла поставщиков здесь, в Беларуси. Это коммерческие фирмы, которые тем же товаром торгуют. Выбор даже есть, и работать с ними очень удобно, но ценовая политика слишком высока. Потому что этот товар люди не покупают. Могу сейчас конкретно вам сказать. Например, взять вот эту обувь: здесь в интернет-магазине она в продаже у них за Br547 тысяч. Я не знаю, за сколько её можно продать, она у меня стоит Br550 тысяч. Могу сказать, что в Москве эта же пара обуви этой же фирмы на оптовом рынке, но без наличия документов стоит 1200 рублей российских, на наши деньги это Br300 тысяч. Сравните опт здесь и там, вы должны понять, что я могу заработать».

Таких, как Лариса, в стране около 20 тысяч. Это примерно одна треть от всех индивидуальных предпринимателей, занятых в розничной торговле. Срок, в течение которого они могли торговать товаром без документов, истёк 1 марта 2015 года. За несколько дней до этого частники уже были готовы свернуть свой фактически полулегальный бизнес.

Мария Страх, индивидуальный предприниматель: «Покупателей нет. Люди не покупают, у них нет денег, и у нас нет денег на сертификаты. Когда приезжаем в Москву, нам говорят: мы с вами не работаем, у нас из-за вас очень большие проблемы. Они нам документы не дают. А если дают, то левые».

В марте действие 222-го президентского Указа (того самого, который обязывает иметь документы) приостановили. Правительство вместе с бизнес-сообществом начали работу над новым документом. Не дожидаясь его выхода, предприниматели обратились к Президенту с просьбой – вовсе отменить сертификаты.

Чтобы разобраться в ситуации, во вторник Александр Лукашенко решил лично пообщаться с представителями бизнеса, и не в кабинете, а в одном из крупнейших торгово-развлекательных центров столицы.

Желание предпринимателей торговать по старинке Президент понимает, но есть и другая сторона – цивилизованный рынок предполагает цивилизованную торговлю. Налицо столкновение интересов, ведь крупный бизнес и та часть предпринимателей, которая уже давно работает по документам, категорически против любых послаблений для своих конкурентов.

Александр Доценко, индивидуальный предприниматель (г. Брест): «Мы платим таможенную пошлину, платим НДС, работаем по документам, сертифицируем. Мы общаемся с другими предпринимателями, которые кричат, что это конец бизнесу, никакого бизнеса. Но мы же живём. Да, мы меньше зарабатываем, но мы поддерживаем бюджет».

Бизнес не должен быть полупрозрачным. Встречаясь с предпринимателями, Президент чётко дал понять – на то, чтобы узаконить контрабанду, он никогда не пойдёт. Но и рубить с плеча правительству не позволит: решение должно быть компромиссным с учётом интересов всех сторон – бизнеса, покупателей и государства. Предложение правительства – продлить переходный период, но и увеличить налоговую нагрузку.

Василий Матюшевский, первый заместитель премьер-министра Беларуси: «Чтобы не создавать преференций для торговли товарами сомнительного качества, а самое главное – сгладить неравные условия деятельности субъектов торговли, предлагается для предпринимателей – плательщиков единого налога увеличить налоговую нагрузку на 50%, установить для них простой и понятный порядок уплаты НДС в фиксированной сумме в размере 4-кратной ставки единого налога и уплаты единого налога».

Предпринимательские союзы – только «за», единственная просьба – сделать это поэтапно. Категорически против крупный бизнес.

Валентин Байко, генеральный директор предприятия «Конте Спа»: «Я начинал с рынка, понял, что работа не по правилам – путь в никуда. Мы не можем контрабандные товары продавать».

И всё же окончательное решение – в пользу индивидуальных предпринимателей. О том, как много от него зависит, можно было увидать на лицах ожидавших выхода участников совещания. Но уже через минуту напряжение спало.

Сегодня, когда первая эйфория от этой маленькой победы прошла, большинство задумалось о том, что же будет завтра. Председатель Белорусского союза предпринимателей Александр Калинин (он также участвовал в совещании) не исключает, что после 1 января часть предпринимателей с дистанции сойдёт.

Александр Калинин, председатель Белорусского союза предпринимателей: «Есть группа людей, которая психологически не готова работать с документами. Им просто это некомфортно, особенно в условиях нашей достаточно серьёзной административной нагрузки, поэтому те, кто не хочет работать с документами, конечно, от этого бизнеса уйдут. Чтоб все предприниматели понимали: Президент сказал, что это окончательное решение, та дата, которая названа. Если брать начало процесса – февраль прошлого года – была 61,5 тысяча предпринимателей, сейчас осталось меньше 20. За это время 2/3 или перешли в другие сферы, или работают с документами. То количество людей, которое осталось, должно действительно заняться поиском новых партнёров, и вопрос распродаже остатков такую возможность им даёт».

Впрочем, распродажа остатков проблему предпринимателя Ларисы Заенчковской не решит. Единственная надежда, что в Едином экономическом союзе будут единые правила, в том числе и для малого бизнеса. Пока же Беларусь – самая исполнительная среди партнёров.

Лариса Заенчковская, председатель совета индивидуальных предпринимателей Червенского рынка (г. Минск): «Оптимизма большого я не вижу. Но есть время вытянуть какие-то деньги, которые всё-таки в остатках есть. Мы ждем, когда перестроится Россия. Когда она будет более заинтересована в опте для белорусов, она пойдёт нам навстречу».

В Москве несколько площадок для оптовой торговли. Самые крупные – «Садовод», «Дубровка» и рынок «Южные ворота» в районе Люблино. Теоретически на всех рынках предприниматели уже должны торговать по новым требованиям ЕАЭС, но это частные предприятия, на которых организовать проверку крайне сложно.

Несертифицированный товар вроде как продавать запрещено, но на практике: администрация рынка сертификатами не интересуется. Им важнее оплата входного билета и стоимость аренды. Налоговая проверяет лишь уплату налогов. Полиция ограничивается изучением наличия/отсутствия регистрации у продавцов. Самый главный документ здесь – купюра российского Центробанка. За неё же можно купить и липовые сертификаты. А вот найти оптовика с настоящими документами практически невозможно.

Никогда в глаза не видела сертификаты и предприниматель из Новозыбкова Брянской области Жанна Воскобойникова. В торговле она уже 10 лет, товар возит из Москвы. Проверяющие не беспокоят, а покупателям главное – цена.

Жанна Воскобойникова, индивидуальный предприниматель (г. Новозыбков): «У нас сертификаты не проверяют, с нас их не требуют, ну, и я думаю, что нам без них проще работать. Потому что людям он не нужен, они его и не спрашивают. Они гораздо больше интересуются качеством товара, и их устраивает и без сертификата. Товар виден налицо, сейчас уже не то время, когда нужно было сертификатами доказывать, что товар хороший, качественный».

Светлана Ахтанина, индивидуальный предприниматель (г. Новозыбков): «Просто больше ненужной бумажной волокиты, от которой покупателю не лучше. Он сам видит что берёт, его никто не заставляет брать некачественный товар».

О теневом рынке и ущербе, который он наносит экономике, местные предприниматели и слышать не хотят. Белорусам сочувствуют и больше всего опасаются, что и российские власти последуют примеру союзника. И дело не в сложностях документооборота, а в так называемой марже. Ведь у серого оптовика можно взять за тысячу, а продать – за пять.

Именно по этой причине так неохотно предприниматели идут к легальным оптовикам. На самом деле найти сертифицированный товар несложно и в Москве. На рынках они не работают, имеют солидные офисы и склады.

Оптовая компания по продаже детской одежды «Мальчишки и девчонки» вот уже полгода выполняет все требования техрегламентов Таможенного, а сейчас и Евразийского экономического союзов. Сами разрабатывают дизайн одежды, заказы размещают на сертифицированных фабриках в Китае и Турции. Пока контракт в пошиве, фабрики присылают опытные образцы в Москву, и компания самостоятельно занимается сертификацией. То есть к моменту поступления партии на границу для растаможки все вещи имеют полный пакет документов. Правда, легальность – это дополнительные 20% к себестоимости. Но, чтобы не потерять клиентов и даже расширить базу, здесь снижают собственный доход. И цены, кстати, вполне приемлемые. Например, комплект детского белья в пересчёте на белорусские рубли стоит от Br7,5 до 22 тысяч.

Серафима Зверева, управляющая компанией оптовой торговли «Мальчишки и девчонки» (г. Москва): «Мы с белорусами работаем на протяжении нескольких лет. Работаем успешно. Наши менеджеры имеют клиентскую базу по Беларуси, знают потребности Беларуси. Работаем с ними в плотном режиме с предоставлением всех необходимых документов для того, чтобы вы могли проводить свою отчётность на территории Беларуси, а также мы отчитываемся на своей территории».

Решить проблему с сертификатами можно, сменив московских поставщиков на белорусских, однако большинство предпринимателей настроено скептически. И совершенно напрасно, уверяет Юлия. Три года назад она вместе с подругой организовала небольшой бизнес. Когда стали изучать рынок, оказалось, что и в Беларуси много достойных производителей и хороший спрос.

Юлия Поддубская, индивидуальный предприниматель: «Одни сплошные преимущества. Это и минимизация транспортных расходов, возможность частого обновления ассортимента, прямой контакт с производителями. Можно все вопросы решить по телефону».

Ещё один вариант – создание собственных оптовых баз. Сегодня в областях и столице работают три десятка таких организаций. Впрочем, их руководство жалуется на отсутствие интереса со стороны предпринимателей, а те, в свою очередь, на скудный и унылый ассортимент.

Попытку «подружить» частников с оптовиками предприняла администрация столичного Червенского рынка. Здесь выделили сразу несколько павильонов, чтобы организовать постоянно действующую выставку-ярмарку. Правда, что на ней выставляют и что продают, узнать так и не удалось. Павильоны закрыты, хотя по графику ещё должны работать.

Впрочем, есть все основания полагать, что через месяц-другой белорусские оптовые базы порадуют предпринимателей разнообразием фасонов и расцветок. Отвечать за ассортимент будут лично премьер-министр и министр торговли.

Предпринимателям же Президент предложил направить их инициативу на возрождение отечественного легпрома, который сейчас в плачевном состоянии, в том числе и потому, что государство долгие годы предоставляло льготные условия торговцам зарубежным ширпотребом. Впрочем, большого воодушевления это предложение не вызвало. Хотя сама постановка вопроса заставила многих задуматься, действительно ли только на этом торговом павильоне сошёлся клином свет.

Лариса Заенчковская, председатель совета индивидуальных предпринимателей Червенского рынка (г. Минск): «Наверное, так и ждала бы до пенсии. Может быть, это и правильно, толчок-пинок, только для чего. Хотя, может быть, всем толчок для перестройки».

Маловероятно, что многие из этих предпринимателей захотят сменить розницу на производство. Гораздо привлекательнее – сфера услуг. Тем более что в этой нише ещё достаточно свободного места. Но она также предполагает честность и прозрачность.

Конечно, время сейчас непростое, и оно требуют либерализации правил игры. В правительстве это осознают, и сейчас готовится новый вариант Директивы № 4 – модернизированный. Бизнес-союзы участвуют в его разработке и очень рассчитывают, что их предложения будут учтены, документ получится взвешенным и, главное, будет работать.

Подробности – в видеосюжете нашего корреспондента